金税工程简介
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金税工程简介
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     □ 什么是金税工程

  金税工程的全称是全国增值税专用发票计算机稽核网络系统,是吸取国际先进经验,运用高科技手段结合我国增值税管理实际设计的高科技管理系 统。该系统由一个网络、四个系统构成。一个网络是指总局、省、地、县 四级计算机网络;四个系统是指增值税防伪税控开票子系统、防伪税控认 证子系统、增值税交叉稽核子系统和发票协查子系统。金税工程实际是上 是利用覆盖全国税务机关的计算机网络对增值税专用发票和企业纳税状况 进行严密监控的一个体系。增值税防伪税控系统是利用数字密码和电子储 存技术,强化增值税专用发票防伪功能,实现对一般纳税人税源监控的计 算机管理系统,也是金税工程的重要组成部分。
 
   □ 为什么要推行金税工程(金税工程的实施背景)

    1994年,我国税制改革的核心是增值税的实施。目前,增值税收入已占我国税收总额的50%,成为名副其实的第一大税种。增值税作为当今世界一个比较先进的税种,对税收管理也有严格的要求。但是,在税制改革之初,我国的增值税是建立在手工操作的基础上,无法从几亿张增值税专用发票中辨别真伪,更不可能从根本上解决遍及全国的增值税占用发票伪造、虚开、骗税等问题,对税务系统内部人员不严格执行税法,甚至参与犯罪活动的行为也无法实施有效的监控。在这种情况下,偷、骗税分子有恃无恐地大肆进行伪造、虚开、偷骗税等严重犯罪活动,先后出现了金华、南宫等大案要案,不仅造成了国家税款的大量流失,而且破坏了国家的经济和税收秩序,腐蚀了一批税务干部,在社会上造成了极其恶劣的影响,任其发展下去,不仅作为我国第一大税种的增值税前途堪忧,而且整个新税制的运行都要受到威胁。为此,党中央、国务院领导指出:金税工程是增值税的“生命线”,并果断决策,要加快金税工程的建设步伐。金税工程是由一个网络(总局、省、地、县四级计算机网络)和四个系统(防伪税控、认证、交叉稽核、协查系统)组成,是我们吸取国外先进经验,运用高科技手段,同时结合我国增值税管理的实际设计的高科技管理系统。从近几年建设和推广的实践看,它对于防止和查处利用增值税专用发票进行偷骗税活动、减少税收流失,对于监控纳税人的生产行为和税源变化,以及对税务人员的执法行为进行监督和规范,促进税务机关的廉政建设,都有着至关重要的作用和意义。

     □ 金税工程的实施有何好处
 
  首先,金税工程为守法纳税人提供了公平竞争的技术手段。如果对利用增值税专用发票进行偷税不能严厉打击,对守法纳税的企业就是一种不公平,实施金税工程杜绝利用增值税发票骗税,可以使所有企业的同一起跑线上竞争。其次,普遍实施金税工程后,发票的作伪、虚开将被杜绝,从而减 少了企业收到假票不能抵扣造成的损失,也减少了企业收到增值税进项发票放心的疑虑。最后,金税工程还能提高合法纳税人的商誉。因为利用金 税工程设备开发的发票是可靠的,取得发票方会比较放心,这对企业的信用有很大的好处,所以,已有越来越多的一般纳税人主动要求使用防伪税控开票子系统。 

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